7世纪末年，朝鲜半岛的新罗国联合我国唐朝戎行灭百济、高句丽，一致朝鲜半岛。735年，新罗与唐朝订立公约，树立了新罗独立国家的位置。

  新罗选用唐朝政治准则，为中心集权的君主制。国王集政治、军事、经济大权于一身，是全国的最高领袖。中心设执事省，下辖内务、军事、司法、财务等部。当地行政分为州、郡、县、乡四级。州、郡、县的最高官吏由国家录用。8世纪末年又引进了我国的科举准则。

  在理论上，国王也是全国土地的所有者，但国王并不掠夺地主的土地，仅仅占有前朝王公贵族的土地。新罗一致后，国王以很多土地恩赐功臣、贵族，作为他们的食邑。关于无地的农人，依据唐朝的土地税赋准则，新罗国树立了丁田制和租庸调制。依照丁田制，年满15岁的男人为丁，秉承丁田，随即被固着于丁田之上，不得随意迁徙。丁田包含两部分：一为口分田，由受田者毕生播种，60岁时归还国家；一为永业田，受田者代代享受。丁田为国有土地，不得生意。租庸调制则是关于受田者交纳租赋，承当国家责任的准则。

  新罗朝后期，土地吞并加重，国有土地逐步为地主所腐蚀，损失土地的农人往往沦为地主的依靠农。国家的财务日益干涸。王权式微。地主随意侵凌农人，封建次序不复存在。9世纪末年，农人被逼逼上梁山，爆发了席卷半岛的“赤裤起义”和北原起义。尔后，兴起了后百济和后高句丽两个独立政权。朝鲜半岛进入后三国时期。

  918年，后高句丽将领王建自立为王，建都松岳（今开城），改国号高丽。935年，高丽灭新罗；936年，灭后百济，一致了朝鲜半岛。

  高丽朝罗致前朝的经验，强化土地国有准则，于976年在全国实施田柴科准则。国家将官吏和将士分为79品，依据等第分配相应数量的犁地和山林，最高官吏得田110结，柴110结；最低得田21结，柴10结。这些田为私田，但不能世袭，身后要归还国家，官员只享有收租权。国家分配给无地农人的土地为公田，受田农人需要向国家交纳租赋，承当劳役。田柴科制将土地集中于国家，掠夺了贵族占有土地的封建特权，遭到。977年，国家宣告赐予功臣的土地答应世袭，为勋田，受田者可代代享受。所以，土地吞并日益加重，私田腐蚀公田，公田不断削减。13世纪，田柴科准则底子无法实施了。

  高丽朝逐步加强了中心集权。中心政府不再设执事省，改设内史门下省和尚书省。尚书省为最高行政组织，下设吏、礼、兵、刑、户、工六部。另设中枢院掌军务，御史台担任监查国家官吏，以及中心秘书组织翰林院。

  以上各省、部、院的官员均由文官担任，称为文班。戎行实施府兵制，常备军16万，分为两军六卫，由称为武班将统领。全国划分为十道，设节度使掌管当地政务，操控当地军政官员。

  13世纪中叶后，蒙古人多次侵入朝鲜半岛。1258年，高丽朝向蒙古人称臣纳贡。蒙古在朝鲜半岛设征东行省。高丽朝名存实亡。

  6世纪下半叶，日本的部民准则现已溃散，部民演化为贵族的依靠农人，贵族之间为抢夺土地彼此争战。社会矛盾尖锐，社会次序几近损失，国家式微。日本皇室和部分留学我国的留学生，决意变革，推广我国隋唐的政治准则，以复兴国家。

  592年，推古天皇即位，由圣德太子摄政。圣德太子废弃官职世袭准则，拟定冠位12级；公布17条宪法，提出天皇至上，进步皇室位置，强化中心集权和法制；继续向我国差遣留学生，加强与我国的联络。

  645年，中大兄皇子、中臣镰足领导革新派发起宫廷政变，消除苏我氏贵族实力，废弃皇极天皇，拥立孝德天皇即位。次年（大化元年），孝德天皇公布改新诏书，变革日本经济、政治准则，史称大化改新。改新的首要内容是：榜首，没收王室和私家的悉数土地归国家所有；部民成为国家公民。

  第二，实施班田收受法，国家按人口向农人分配口分田，6年调整一次，由农人毕生播种，身后归还国家；受田者承当租庸调。第三，仿唐制树立中心集权准则。中心政府树立神祇官掌管祭祀，太政官掌管行政；太政官下设8省，担任人事、财务、司法等各方面的行政事务。当地设国、郡、里三级行政；国和郡的长官称司，由中心录用；里长由当地贵族担任。第四，变革兵制，实施国家征兵准则，戎行分为中心直属和当地戎行两种。

  664年，部分对立改新的贵族康复了部民制。672年，大海人皇太子领兵打败对立改新的贵族，并于673年即位，号天武天皇，接着来进行改新。675年，完全废止部民制，并将诸王诸臣的“山泽岛浦、林野陂池”也收归国有。

  701年（天宝元年）公布《大宝律令》，将改新以来的各项措施以法典的方式固定下来。日本的封建准则终究树立。

  天皇信仰释教，但治国以儒学为本，以忠、孝、礼、义为社会行为的准则。树立专门教育学习办理机关，接收贵族官宦子弟，学习《论语》、《孝经》、《周礼》、《左传》等，考试后颁发官职。

  班田制使农人都有土地可播种，某些特定的程度上安稳了小农经济。除掉交纳租调以外，口分田的收成可使一家人牵强日子下去。可是，当地杂徭过重，明确规矩不超越60天，却往往要超越；兵役过繁，国家每年要征调1／4—1／3的青壮年应役。这些都影响了被征者家庭土地的播种。全国大多数的农人日子贫穷不胜。遇到急需，假贷利息高达50％—100％，农人往往无力归还，被逼以身抵债，沦为依靠农人。许多农人不胜赋税徭役之苦，或假造户籍，报男为女，报成年为老幼；或流亡山林；或依靠于当地豪强。没有了严厉的户籍制的支撑，班田制也难以为继。先由一班6年改为一班12年，后又改为20年以致50年，至9世纪末年，政府已没办法得到租庸调的收入，班田制溃散。

  在班田制崩坏的一起，一种贵族的私有土地准则——庄园制兴起了。还在奈良时期，政府为了鼓舞开荒，拟定了三世一身法，开生荒者可传三世后交公；开熟荒者可占一世，身后交公。743年，又规矩开荒之田永作私有，不再回收。所以，贵族运用依靠农人很多开荒，贵族的私有土地发展起来。

  至安全时期，庄园制底子构成。庄园由庄园主差遣的庄司办理。庄园土地由称为庄民的依靠农人播种。庄民可运用庄园的山林水源，每年交纳收成的1／3给庄主，还要承当庄园中的各种劳役。庄园附有各种手工业者，在经济上可自给自足。

  至9世纪中叶，许多有权势的庄园取得“不输不入权”，不向国家交纳赋税，政府官吏也不得随意进入庄园。庄园成为割据一方的封建实力。为了取得封建特权，小庄园主纷繁把自己的庄园“寄进”王族权贵的门下，自己充任庄司。庄司之上为领家，领家之上为本所，构成封建等级系统。

  庄园制替代了土地国有制，结成主从封建等级联系的贵族豪强实力强壮起来，中心和皇族权利随之式微。安全时期末年，大贵族专擅朝政，随意废立天皇。大化改新树立的中心集权的政治准则溃散了。

  跟着班田制的分裂，征兵制无法继续，开端实施募兵准则。贵族庄园主为保护庄园，扩展实力，树立起自己的装备，构成封建依靠联系与血缘联系相结合的武士集团。武士替代募兵成为日本的首要军事力量。11世纪，以源氏宗族为首的关东集团和以平氏宗族为首的关西集团彼此征战，抢夺中心政府的权利。1185年，关东集团取得最终成功，操控了中心政权。1192年，源氏宗族的领袖源赖朝在镰仓树立幕府（1192—1333），名义上仍尊重天皇操控，源赖朝只自封“征夷大将军”。

  镰仓幕府的操控仍以儒家思想为本。着重忠、信，以此作为维系操控集团的底子准则。武士向将军呈献名簿，发誓效忠，与将军结成主从联系，成为“御家人”。御家人对将军要忠，将军对御家人要信。将军保护成为御家人的土地所有权，或从头赐予御家人以土地。作为御家人的武士则向将军交纳贡赋，为将军服军役。1232年，镰仓幕府公布“贞永贰目”，共51条，规矩各级武士的权利、责任、职权规模、贡赋规矩以及诉讼、承继等，为武士行为规范的底子法典。今后，贞永贰意图效果规模逐步扩展到全国，成为替代过集权准则下诸种法令的全国性的底子法典。

  幕府树立了与天皇政权平行的政权组织。将军以下辅政的“执权”，由权臣北条氏世袭；另设以政所办理行政，设侍所统领戎行，设问注所掌管司法。这些官吏多为世袭，由固定的几家武士担任。在当地，设“看护”掌管当地行政，统领日本各国的武士，办理公共事务，保护社会次序。看护之职亦为世袭，有的闻名武士可一起担任几个国家的看护。将军还派武士担任“地头”，办理各地庄园。

  镰仓幕府末年，将军与御家人之间的联系呈现裂缝。很多中、小御家人不能承当对将军的贡赋和军役。幕府的根底大为削弱。天皇联合不满幕府的武士，起兵征伐镰仓幕府。1333年，幕府的重要将领足利尊氏屈服天皇，将军北条高时自杀，镰仓幕府消亡。天皇从头当政。

  1335年，足利尊氏起兵进攻京都，次年占据京都，废弃后醍醐天皇，另立新天皇，自封征夷大将军，在京都树立幕府。因将军衙门坐落室町街，故称室町幕府。

  被废弃的后醍醐天皇逃到吉野，另立朝廷。构成南北朝坚持局势，1392年，室町幕府消除吉野政权，南北重归一致。

  室町幕府仿镰仓幕府旧制，差遣同宗武士担任当地各国的看护，并赋予他们更大的权利。看护操控各地庄园和当地政府的权利，具有很多土地，称为看护台甫。15世纪，各地的看护台甫已独霸一方，将军的权利仅限于自己的直辖领地。室町幕府成为以将军为首的看护台甫的松懈联盟。

  15世纪中叶，各地看护台甫开端彼此攻伐，争相扩大自己的实力。1467年（庆仁元年），环绕将军的承继问题，细川氏纠合24国武士，山名氏纠合20国武士，两边交兵继续11年始有成果。可是，各地看护台甫之间的彼此混战继续近百年，日本进入战国时期。

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